Система "Зеленая карта"

"Зеленая Карта" (Green Card) - название системы международных договоров и страхового полиса об обязательном страховании гражданской ответственности автотранспортных средств. "Зеленая Карта" была введена в начале 50-х годов в странах ЕЭС, а свое название получила по первоначальному цвету страхового полиса. Этот документ подтверждает наличие у владельца автотранспортного средства страхового покрытия, действительного на территории любой страны Европейского Сообщества и некоторых других средиземноморских и североафриканских стран, присоединившихся к данной системе.

В сущности, "Зеленая Карта" - это страховой полис, который базируется на законе об обязательном страховании ответственности владельца транспортного средства. Это значит, что без полиса Вы не имеете права управлять автомобилем, а за нарушение будете подвергнуты санкциям со стороны дорожной полиции. При этом штраф окажется весьма существенным - во многих странах такое нарушение стоит дороже, чем отсутствие водительских прав. Поэтому все водители имеют полис страховку.

Россия не входит в эту систему, вследствие чего, собираясь на автомобиле в Европу, наши соотечественники должны купить полисы западных компаний, с которыми российские страховщики заключили соглашение о распространении их полисов "Green Card".

Однако такая ситуация не устраивает ни страховщиков, теряющих поступления, ни Правительство, терпящее абсолютно легальную утечку средств за границу, ни клиентов, переплачивающих за полис иностранного страховщика. Поэтому в связи со скорым вступлением в силу Закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности автовладельцев", наличие которого - одно из самых главных условий вхождения в эту систему, вопрос вступления России в "Зеленую Карту" - дело времени. И хотя многое уже в этом направлении сделано, проблем остается предостаточно.

Требования для вступления в систему "Зеленой карты" одинаковы для всех соискателей: наличие в стране официально зарегистрированного бюро, правительственные гарантии беспрепятственного движения валютных средств через границу, обязательное страхование автогражданской ответственности для водителей всех видов транспортных средств и гарантии предоставления финансовых услуг. Кроме того, страна-соискатель должна быть членом ООН. По инициативе ВСС (Всероссийский Союз Страховщиков) в России была создана некоммерческая ассоциация "Русское бюро "Зеленых карт", которая прошла проверку комитета по антимонопольной деятельности, получила свидетельство департамента страхового надзора Минфина и зарегистрирована в соответствии с отечественным законодательством. Таким образом, вопрос заключается в предоставлении гарантий. Исходя из численности парка зарегистрированных в России автомобилей, размер гарантийного фонда должен составить около 8 млн. евро. Причем эти средства должны быть предоставлены страховщиками, которые будут являться эмитентами полисов. Пока ВСС и РСА (Российский Союз Автостраховщиков - профессиональное объединение, отвечающее за реализацию Закона об ОС АГО) пытаются договориться с руководством "Зеленой карты", но реальных и очевидных путей разрешения этой проблемы пока не видно. Ведь 8 млн. евро достаточно внушительная сумма для отечественных страховщиков, да и стоимость полиса "Green Card" не столь значительна, чтобы можно было рассчитывать на скорое возвращение вложенных средств.

Таким образом, надежды на вступление России в эту систему с начала 2004 года могут и не оправдаться.

Тем временем, литовские страховщики просят совет бюро "Зеленой карты" включить Литву в эту систему с 1 октября - на три месяца раньше, чем ожидалось. Вопрос о членстве Литвы в конце мая рассмотрит генеральная ассамблея бюро "Зеленой карты" по рекомендации совета. Литва уже соответствует почти всем условиям, тем более, она вскоре вступит в Евросоюз. Выдавать зеленую карту смогут все компании, у которых есть лицензия на страхование автогражданской ответственности.

Любопытно, что другое значение понятия "Green Card" - это иммиграционная виза США, обладатель которой имеет право на постоянное жительство в США и практически уравнивается в правовом статусе с гражданином государства. Некоторая часть таких виз разыгрывается среди желающих реализовать "великую американскую мечту" в своеобразную лотерею. Когда повезет России, и она получит "Green Card" в "Зеленую Карту", станет ли это выигрышем для нее - покажет время.